У прифронтових громадах Харківщини суттєво зменшилися надходження до місцевих бюджетів. Значна частина жителів виїхала, підприємства закрилися, а через близькість громади до зони бойових дій люди неохоче і невчасно сплачують податки. Менші податкові надходження означають для громад фінансові труднощі. Про це управлінці громад Харківської області розповіли аналітикам Центру спільних дій в межахдослідження “Громади воєнного часу. Витривалі та спроможні”.
Аналітики зазначають, що громади Харківської області мають проблеми з водо- й теплопостачанням – через руйнування місцевої ТЕС електромережа області перевантажена. “Громада мусила перейти на індивідуальне опалення приватних домоволодінь і забезпечити жителів автономними котельнями”, – розповідає представник однієї з селищних громад на Харківщині, які постраждали від бойових дій.
Проблеми з поданням проточної води повʼязані зі зношеністю системи водопостачання та водовідведення – у громад немає коштів на їх капітальний ремонт. Так само немає грошей і на ремонт доріг. Вони були в незадовільному стані і до війни, а після бойових дій стали такими, що приватні перевізники просто відмовляються ними їздити, розповідають місцеві управлінці.
Попри складнощі, громади Харківщини усіма силами допомагають внутрішньо переміщеним особам, які приїжджають із районів бойових дій. Наприклад, в одній із громад створили неофіційний реєстр вільного житла, щоб розселити ВПО. Місцева влада допомагає вимушеним переселенцям із ремонтом та підключенням до інтернету, надає дрова й продукти.
Місцеве самоврядування Харківщини зазначає, що запорукою стійкості громади стала тісна співпраця і комунікація між старостами сіл для розв’язання нагальних питань. У одній із селищних громад місцеве керівництво отримувало і полями передавало допомогу для сусідньої громади, яка була заблокована в результаті бойових дій.
Ключем до стійкості місцеві управлінці Харківщини називають згуртованість команди й націленість на результат. Для відновлення місцеве самоврядування часто залучає кошти з міжнародних фондів. Для прикладу, одна з селищних громад на Харківщині змогла відбудувати всі руйнування, крім одного закладу освіти. Для його відбудови вони взяли участь у конкурсі та виграли грант на розробку проєктно-кошторисної документації.
З 15 листопада 2023 року по 17 січня 2024 року Центр провів масштабне дослідження стійкості громад під час війни: 60 напівструктурованих інтерв’ю з представниками ОМС і кабінетне дослідження стратегічних документів територіальних громад, яке передбачало оцінку та аналіз ефективності стратегій розвитку, планів відновлення та/або їх проєктів. Центр спільних дій зберігає анонімність учасників дослідження задля їхньої безпеки.