Пільги УБД у 2026 році: що отримують учасники бойових дій у Харкові і як їх оформити

Пільги УБД у 2026 році стосуються комунальних послуг, проїзду, ліків, навчання дітей і щорічної виплати. Більшість із них не діє сама собою, тому кожну оформлюють окремо і в різних установах.

Знижку на житло й комуналку призначає Пенсійний фонд, підтримку на навчання надає університет чи коледж, а для проїзду вистачає посвідчення. Далі пояснено, що саме дає статус учасника бойових дій, які суми й норми діють і з якими документами йти в Харкові.

Які пільги дає УБД у 2026 році

Перелік гарантій записано у статті 12 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Більшість нинішніх захисників отримує статус за пунктом 19 частини першої статті 6 цього закону, тобто як учасники оборони України від російської агресії. Підстава, вказана в посвідченні, на обсяг гарантій не впливає, тому пільги УБД однакові для всіх, хто має такий документ.

Пільги для УБД надають різні установи, і саме це найчастіше плутає ветеранів. У таблиці поруч із кожною гарантією вказано, куди звертатися:

Санаторно-курортного лікування в таблиці немає навмисно. Закон про державний бюджет на 2026 рік зупинив дію норми про безоплатні путівки і компенсацію за них. Частину оздоровлення ветеранів фінансують місцеві програми, тож про путівки варто питати в управлінні соціального захисту свого району.

Пільги на комунальні послуги УБД: 75% у межах норм

Найвідчутніша для сімейного бюджету гарантія - знижка 75% на квартплату, опалення, газ, електроенергію, воду, водовідведення і вивезення сміття. Діє вона лише в межах соціальних норм, а все спожите понад них оплачується за повним тарифом. Обмеження за доходом, які з 2025 року застосовують до багатьох інших пільговиків, на учасників бойових дій не поширюються.

Пільги УБД на комунальні послуги 2026 року рахують за такими нормами на кожну людину, яка має право на знижку:

• житлова площа 21 м² на одну особу і ще 10,5 м² на всю сімʼю;
• електроенергія від 70 до 130 кВт·год на місяць залежно від наявності газу, електроплити й централізованої гарячої води, плюс 30 кВт·год на кожного наступного члена родини;
• газ 3,3 м³ на місяць, якщо є плита й централізована гаряча вода, 5,4 м³, якщо є лише плита, і 10,5 м³ для плити з газовою колонкою;
• холодна вода 2 м³ за наявності гарячої або 3,6 м³ без неї, гаряча вода 1,6 м³, водовідведення 3,6 м³;
• вивезення побутових відходів 0,4167 м³.

Для пільги УБД на електроенергію діє також загальна межа на родину, від 190 до 250 кВт·год на місяць залежно від плити та гарячої води. Якщо будинок не має центрального опалення, знижка поширюється на тверде паливо, зокрема дрова, і скраплений газ. Пільги УБД на тверде паливо оформлюють тією самою заявою, що й знижку на комунальні послуги.

Як нараховуються пільги на комунальні послуги УБД

Знижку надають грошима. Ветеран оплачує комунальні послуги повністю, а Пенсійний фонд перераховує компенсацію на банківський рахунок. Якщо ветеран не вказав власних реквізитів, фонд відкриває рахунок в Ощадбанку, і для отримання коштів з банком треба підписати договір. Щоб гроші надходили в інший банк, до територіального органу ПФУ подають окрему заяву.

Про одну умову часто забувають. Компенсація привʼязана до оплати, і коли рахунки перестають сплачувати, нарахування може припинитися. Тому комуналку варто оплачувати вчасно і в повному обсязі, навіть якщо попередня компенсація ще не надійшла.

Приклад, як розрахувати пільги на комунальні послуги УБД

Розрахунок зручно показати на електроенергії. Візьмемо родину з трьох людей, яка живе в квартирі з газовою плитою і централізованою гарячою водою, а тариф для прикладу дорівнює 4 грн за кВт·год. Норма для такої родини складе 70 кВт·год на першу людину і по 30 кВт·год на двох інших, тобто 130 кВт·год на місяць. Порахувати компенсацію можна так:

1. норму множать на тариф, 130 × 4 = 520 грн;
2. від цієї суми беруть 75%, це 390 грн компенсації;
3. якщо родина спожила 150 кВт·год, повний рахунок становить 600 грн, а з урахуванням компенсації витрати становлять 210 грн.

За тим самим принципом рахують опалення і квартплату, тільки замість кіловат-годин беруть площу. Якщо квартира більша за норму, знижка діє на ту частину рахунку, що припадає на нормативні метри, а решту оплачують повністю.

Як оформити пільги на комунальні послуги УБД у Харкові

Раніше для цього подавали дві заяви, тепер Пенсійному фонду вистачає однієї спрощеної заяви про взяття на облік ветерана війни і надання пільг за експериментальним проєктом. Частину відомостей фонд отримує з державних реєстрів сам. Подати заяву в Харкові можна трьома способами:

1. онлайн на вебпорталі Пенсійного фонду в розділі «Комунікації з ПФУ», засвідчивши її кваліфікованим електронним підписом;
2. особисто в будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду в місті чи області;
3. через ЦНАП, звідки документи передають до фонду протягом трьох робочих днів.

Після подання онлайн хід розгляду видно в розділі «Мої звернення» на тому ж порталі. До заяви на пільги УБД знадобиться короткий пакет документів, переважно той самий, що й для інших соціальних послуг:

• посвідчення учасника бойових дій або його електронна версія;
• паспорт громадянина України;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків;
• договір оренди чи інший документ про фактичне місце проживання, якщо ветеран живе не за адресою реєстрації.

Щороку переоформлювати пільгу не потрібно, бо право на неї привʼязане до статусу УБД. Проте довічною й незмінною вона не є, і про зміну складу сімʼї, адреси чи рахунку фонд треба повідомити протягом 30 днів. Як у місті загалом працює призначення пільг і субсидій через Пенсійний фонд, докладно описано в матеріалі У Харкові пільги та субсидії призначає Пенсійний фонд України.

Чи можна оформити пільги УБД через Дію

У застосунку Дія окремої кнопки для комунальної знижки немає, зате там можна отримати електронне посвідчення УБД. Постанова № 1395 дозволяє подавати спрощену заяву в електронній формі, зокрема через Портал Дія, але на практиці її найчастіше подають на вебпорталі Пенсійного фонду. Увійти на портал ПФУ можна з Дія.Підписом, тож застосунок усе одно знадобиться.

Заява на пільги УБД і місце проживання

Окремий зразок шукати й друкувати заздалегідь не потрібно. Бланк заяви на пільги УБД видають у сервісному центрі фонду, а на порталі він заповнюється як електронна форма. У ній вказують дані ветерана й членів сімʼї, адресу житла, види послуг і реквізити рахунку для виплати.

Оформити пільги УБД можна і не за місцем реєстрації. Для ветерана, який живе в Харкові на орендованій квартирі, знижку рахують за фактичною адресою, тому саме її вказують у заяві.

Чи може дружина оформити пільги УБД

Так. Подати заяву може дружина, мати чи інший член сімʼї, якщо сам ветеран через службу чи іншу поважну причину не здатен звернутися до фонду. Таку можливість передбачає постанова Кабміну № 1395 від 27 грудня 2023 року. Додається копія посвідчення чоловіка, а знижка оформлюється на його ветеранський статус, не на дружину окремо.

Статус УБД: які пільги для родини

Пільги для дружин УБД, дітей і батьків зводяться до житла й комунальних послуг. Знижка 75% діє лише для родичів, які проживають разом із ветераном, і в межах тих самих норм. На кого поширюються пільги УБД, визначає закон, і членами сімʼї в цьому разі він вважає:

• дружину або чоловіка;
• неповнолітніх дітей;
• повнолітніх неодружених дітей з інвалідністю з дитинства I чи II групи або з інвалідністю I групи;
• непрацездатних батьків;
• осіб, над якими ветеран встановив опіку чи піклування.

Проїзд, ліки, відпустка й виплата до Дня Незалежності належать особисто учаснику бойових дій, тож діти УБД за його посвідченням безкоштовно не їздять. Якщо батьки ветерана живуть в іншій квартирі, пільги для батьків УБД на їхнє житло не поширюються, навіть коли вони непрацездатні. Ширший перелік гарантій мають члени сімей загиблих захисників, але це інший статус з іншими документами.

Пільги для дітей УБД при вступі до ВНЗ і під час навчання

Додаткових балів під час вступу діти учасників бойових дій не отримують, і від національного мультипредметного тесту їх не звільняють. Підтримка працює інакше. Дитина вступає за загальним конкурсом, а якщо потрапляє на контракт, згодом може претендувати на вакантні бюджетні місця. Для дітей загиблих захисників переведення на бюджет обовʼязкове незалежно від конкурсного бала.

Головний інструмент - державна цільова підтримка за постановою Кабміну № 975 від 23 листопада 2016 року. Вона діє для студентів денної форми до завершення навчання, але не довше ніж до 23 років, і може включати:

• повну оплату навчання за державним або регіональним замовленням;
• пільговий довгостроковий кредит, якщо дитину зараховано на контракт;
• соціальну стипендію;
• підручники і доступ до інтернету та баз даних без оплати;
• безоплатне або пільгове проживання в гуртожитку.

Заяву в довільній формі пишуть на імʼя керівника закладу освіти і додають свідоцтво про народження та посвідчення УБД одного з батьків. Рішення ухвалює сам заклад. Перед вступом до харківського університету чи коледжу варто уточнити в приймальній комісії, які документи потрібні, і подбати, щоб відомості про пільгу внесли до ЄДЕБО.

Проїзд, ліки і відпустка: інші пільги по УБД

Учасник бойових дій їздить без оплати міським транспортом, електричками, приміськими й міжміськими автобусами, а також сільським автотранспортом. Для далеких поїздок діє окрема пільга. Раз на два роки ветеран може без оплати проїхати туди й назад потягом, а там, де залізниці немає, міжміським автобусом. Замість цього можна раз на рік купити квиток туди й назад зі знижкою 50%.

У самому Харкові пільги на проїзд УБД відчуваються менше, ніж в інших містах. Метро, трамваї, тролейбуси й комунальні автобуси з 2022 року возять усіх пасажирів без оплати, і в 2026 році міська влада цю норму зберегла. Посвідчення знадобиться в приміських електричках і на маршрутах області. Які ще міські пільги діють, розповідає матеріал У Харкові люди досі користуються громадським транспортом безкоштовно.

Для лікування ветеран отримує ліки й вироби медичного призначення за рецептом без оплати, першочергове зубопротезування (крім протезів із дорогоцінних металів), щорічне обстеження і позачергове обслуговування в закладах охорони здоровʼя. Ветеран, який працює, має 14 днів додаткової оплачуваної відпустки щороку, а лікарняні йому нараховують у розмірі 100% середньої зарплати незалежно від страхового стажу.

Щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності у 2026 році встановлено в розмірі 1000 грн для учасників бойових дій. Пенсійний фонд перерахував її без заяви до 24 серпня. Розмір цієї виплати уряд визначає окремою постановою на кожен рік, тож на 2027 рік сума може бути іншою.

Податкові пільги для УБД і ФОП

Статус учасника бойових дій дає небагато податкових переваг, і стосуються вони людини, а не її бізнесу. Найпомітніша з них - звільнення від земельного податку. За статтею 281 Податкового кодексу ветерани війни не платять його за одну ділянку кожного виду використання в межах граничних норм, наприклад за город, землю під будинок чи під садівництво.

Податкова соціальна пільга на зарплату для учасників бойових дій, які отримали статус за оборону України, звичайна, а не підвищена. Підвищений розмір Податковий кодекс передбачає лише для учасників бойових дій на території інших країн і ветеранів Другої світової війни. У 2026 році звичайна пільга становить 1664 грн на місяць і застосовується, якщо зарплата не перевищує 4660 грн, тож більшості ветеранів, які працюють, вона недоступна.

Для ФОП статус УБД податки не зменшує. Єдиний податок, військовий збір і єдиний соціальний внесок підприємець-ветеран сплачує на загальних підставах. Інша ситуація в мобілізованих підприємців, яких на час служби звільнено від єдиного податку, ЄСВ і подання звітності. Проте це гарантія військовослужбовця, а не власника посвідчення УБД.

Пільги УБД на землю і розмитнення авто

Закон гарантує учасникам бойових дій першочергове отримання земельних ділянок. Проте з листопада 2022 року на час воєнного стану заборонено безоплатно передавати державні й комунальні землі у приватну власність, і для УБД винятку немає. Коли заборону скасують, ділянки виділятимуть за такими граничними нормами:

• для садівництва до 0,12 га;
• для особистого селянського господарства до 2 га;
• для житлового будинку до 0,25 га в селі, до 0,15 га в селищі і до 0,10 га в місті;
• для дачного будівництва до 0,10 га.

Отже, право на землю в учасників бойових дій є, але скористатися ним до завершення воєнного стану не вийде. Пільг на розмитнення авто для УБД чинне законодавство не передбачає. Нульове розмитнення скасовано з 1 липня 2022 року, а без мита й податків нині ввозять лише машини для Збройних сил як гуманітарну допомогу через благодійні фонди. Користуватися таким авто в особистих цілях заборонено.

Які пільги має військовий без УБД

Поки статус не оформлено, військовослужбовець користується гарантіями Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Знижки 75% на комунальні послуги цей закон не дає, тому пільги для військовослужбовців без УБД повʼязані насамперед зі службою. Серед них:

• медична допомога у військово-медичних закладах, а за їх відсутності лікування в цивільних лікарнях за рахунок Міноборони;
• службове житло або грошова компенсація за оренду;
• проїзд без оплати під час переїзду до нового місця служби, у відпустку чи після звільнення;
• переважне право на зарахування дітей до садочків і шкіл.

Які пільги має дружина військового без УБД, теж питають часто. Окремих знижок на комуналку чи проїзд для неї немає, але Закон «Про відпустки» дозволяє брати щорічну відпустку в зручний час, зокрема разом із чоловіком. Після оформлення статусу дружина, яка живе з ветераном, отримує право на знижку 75% на комунальні послуги.

Пільги для дітей військовослужбовців без УБД теж вужчі, бо державна цільова підтримка на навчання привʼязана саме до посвідчення одного з батьків. Багатьом військовим статус тепер надають без заяви, адже командування саме передає дані до Єдиного державного реєстру ветеранів війни. Якщо цього не сталося, документи подають через свою військову частину.

Коли приходять пільги по УБД і куди телефонувати

Конкретного дня зарахування компенсації закон не встановлює, а перше нарахування надходить не одразу після заяви. Якщо пільги УБД не приходять, варто перевірити три речі:

1. чи сплачено рахунки за комунальні послуги в повному обсязі;
2. чи правильно вказано реквізити банківського рахунку;
3. чи повідомлено фонд про зміну адреси або складу сімʼї.

Коли з цим усе гаразд, а коштів немає, варто звернутися на гарячу лінію з питань пільг УБД. З 18 червня 2026 року Пенсійний фонд консультує телефоном виключно через єдиний контакт-центр, номери якого наведено нижче:

Для ветерана, який щойно отримав посвідчення, черговість проста. Першою варто подати заяву на комунальну знижку, бо від неї залежать щомісячні платежі за квартиру. Далі має сенс перевірити, чи правильно фонд бачить склад сімʼї та адресу, а освітніми пільгами займатися тоді, коли син чи донька готуються до вступу.